Huawei والولايات المتحدة 12عامًا من الملحمة الجيوسياسية العاصفة
هل فاتتك حلقة من المعركة الطويلة بين Huawei والحكومة الأمريكية؟ انغمس في الأعماق الجيوسياسية لهذه القضية من المال والتجسس.
ليس من السهل العثور عليه في سلسلة الخلاف بين Huawei والولايات المتحدة ، حيث يتابع التقلبات في كل حلقة. والنزاع الحالي الذي بدأه دونالد ترامب ليس حتى الموسم الأول من هذه القصة التي تمزج بين السياسة والتجسس. لقد مر أكثر من اثني عشر عاماً منذ أن أصبحت الشركة الصينية باردة مع واشنطن.
قبل لف هذه الملحمة على مفترق الطرق بين الاقتصاد والجغرافيا السياسية والتكنولوجيا ، هناك حاجة إلى بعض العناصر السياقية. لأنه خلف الهواتف الذكية التي تعرفها جميعًا ، فإنه يتم تشغيل نظام عالمي بالكامل تقريبًا.
-بالجغرافيا السياسية
بحلول نهاية الحرب الباردة في عام 1991 ، كانت الولايات المتحدة قد أصبحت سيد بلا منازع للنظام الدولي - بما في ذلك من الناحية الاقتصادية ، مع انتصار الرأسمالية على الشيوعية. لكن الطبيعة تكره الفراغ ، وسرعان ما يتحدى المنافسون تفوق العم سام ، وأهمهم الصين ، وهي معقل شيوعي تم تحويله إلى رأسمالية ، وثاني أكبر قوة اقتصادية في العالم وأول ثقل ديموغرافي. .
تحدث النزاعات في معظم الأحيان عندما تكون دولة ذات سيادة سياسية على وشك أن تتغلب على دولة راسخة. هذا ما قاله عالم السياسة أ. ف. ك. أظهر أورجانسكي في عام 1958 مع نظريته حول انتقال السلطة. تشكل الصين تهديداً متزايداً للهيمنة الاقتصادية الأمريكية على العالم ، ولهذا السبب تشعر واشنطن بالقلق من فقدان مكانها. لكن هل هذا بسيط؟
في العلاقات الدولية ، هناك تهديدات فقط إذا قررنا اعتبارها كذلك
حسنا لا. في العلاقات الدولية ، هناك مشاكل وتهديدات فقط إذا قررنا اعتبارها كذلك. هذا هو السبب في أننا يجب أن نأخذ في الاعتبار العوامل الأخرى الأكثر غدراً: حقيقة أنه بعد الحرب الباردة ، لم تجد واشنطن عدوًا عظيمًا للقتال. منذ ذلك الحين ، وكما لاحظ الفرنسي ديدييه بيجو ، يتعين على شعب البنتاغون أن ينظر إلى الخريطة الجيوسياسية لأسباب جديدة لتبرير موقفهم ورواتبهم.
ما الذي يجعل الأنشطة التجارية في الصين نقطة اهتمام جميعها وجدت للأمن القومي الأمريكي. يكمن القلق في أنه عندما نطرح حجة "الأمن القومي" ، فإن الأمر لا يكمن في وجود تهديد "حقيقي" (على افتراض أنه منطقي). لإعادة الصياغة ، فذلك لأننا نريد عذرًا لتجاوز الإجراء السياسي (والديمقراطي) الطبيعي ، وأن نكون قادرين على تبرير فعل ما نريد. سواء تم استخدام هذا العذر لأغراض صادقة أم لا ، فهي قصة مختلفة.
الصين ، بين التجارة والتجسس الصناعي
لكن بشكل ملموس ، ما الذي تفعله بكين حقًا لتستحق كل هذه الضجة؟ دعونا أولاً نتذكر أن المملكة الوسطى تقوم على سياستها الخارجية على شيء واحد: العمل. غالبًا ما يتم نسيانها ، لكن البلاد ليس لها أي تأثير عسكري تقريبًا خارج بحر الصين. وحتى إذا كانت واشنطن تراقب ذلك ، فإن جيش التحرير الشعبي ليس تهديدًا كبيرًا. لا ، حيث يوجد فرك بالفعل في التجارة.
مثل العديد من الدول الناشئة ، تريد الصين تعويض التأخير التكنولوجي الأولي. لهذا الغرض ، يجب أن تنفذ عمليات نقل الملكية الفكرية مع الدول المتقدمة. يتضمن ذلك شراكات تجارية أو استثمارات أجنبية مباشرة ، بما في ذلك عمليات الاستحواذ التجارية.
الاستثمار في الشركات الأجنبية للحصول على الملكية الفكرية
بالفعل ، حتى عندما تكون أساليب الحصول على الملكية الفكرية قانونية وشرعية ، فإن الولايات المتحدة وغيرها لديها الانطباع بأن ترى تكنولوجياتها تختنق من قبل منافسيها ، وأنها ليست ممتعة للغاية. لقد مرت عدة عقود منذ أن تشاجرت واشنطن وبكين حول هذا ، وأكثر من ذلك منذ انضمام الصين إلى منظمة التجارة العالمية في عام 2001 ، والتي من المفترض أن تحكم في هذا النوع من الأشياء.
ولكن بطبيعة الحال ، تم القبض على الصينيين في حقيبة تنفيذ التجسس الاقتصادي الحقيقي. ومن الحوادث الشهيرة "عملية أورورا" ، وهي سلسلة من التدخلات الإلكترونية الصينية التي ضربت جوجل وعشرات الشركات الكبرى الأخرى في عام 2009 ، بهدف رئيسي هو سرقة شفرة المصدر.
كانت هواوي نفسها موضوع دعاوى قضائية تتعلق بسرقة الملكية الفكرية في الولايات المتحدة. دعوى قضائية سيسكو 2003 سرعان ما استقر على الأضرار. في وقت لاحق من يوليو 2010 ، ادعت شركة موتورولا أن مجموعة من مهندسيها الصينيين اقتربوا من مؤسس شركة Huawei ، Ren Zhengfei ، وتآمروا بين عامي 2003 و 2007 في نفي الملكية الفكرية.
إذا وضعنا ذلك جانباً ، قبل وصول دونالد ترامب ، كانت الحوادث التي وقعت في الولايات المتحدة حول Huawei مرتبطة إلى حد كبير بحالات الاستثمار الأجنبي المباشر ، أي عمليات الاستحواذ الصينية ونقل التكنولوجيا الموجودة هناك. المرتبطة. تتم مراجعة الشك الأجنبي المباشر من قبل اللجنة الأمريكية للاستثمار الأجنبي (CFIUS ، التي تُعرف بـ "cifius") ، والتي يمكن أن تستخدم حق النقض (الفيتو) إذا اعتُبرت ذلك بمثابة هجوم على الأمن القومي.
بالنظر إلى الروابط الوثيقة والمضطربة في كثير من الأحيان مع بكين ، هل تتصرف الشركات الصينية الكبرى حقًا على المصالح السياسية وغير الاقتصادية ، كما تقترح واشنطن؟ قال الباحثون في عام 2009 (PDF) ستيفن غلوبرمان ودانييل شابيرو "من المستحيل القول ما إذا كان هذا صحيحًا أم لا بناءً على الأدلة المتاحة". لكن في الجغرافيا السياسية كما في السياسة العادية ، لا يهم ما هو صحيح أم لا. ما يهم هو ما نريد أن نصدقه.
 |
هواوي
سلسلة من الحوادث هواوي
بالنسبة لشركة Huawei ، يعود تاريخ أول اشتباكات من هذا القبيل إلى عام 2000. وتعد 3Com واحدة من أقدم الشركات المصنعة لمعدات الشبكات ، التي أسسها روبرت ميتكالف عام 1979 ، أحد صانعي معيار الإيثرنت. دخلت الشركة الموقرة في أول شراكة مع Huawei في عام 2003 ، وهو مشروع مشترك لتوسعة 3Com في الصين. كل شيء يسير بشكل جيد من الناحية القانونية ، ولكن كلا من الشركاء (والشركات الأخرى) يقاتلون من أجل السيطرة الكاملة على المشروع المشترك. فازت شركة 3Com في المعركة في نوفمبر 2006 ، والتي اشترت الفرع مقابل 882 مليون دولار.
ولكن بعد عام ، تطور كبير. تعلن شركة 3Com عن امتلاكها من قبل Huawei وصندوق Bain Capital Investment Fund مقابل 2 مليار دولار. والصيد ، نظرًا لوجود المصيد ، هو: أحد أنشطة 3Com هو كتابة برنامج للأمن السيبراني للجيش الأمريكي. تجذب الصفقة غضب أعضاء الكونغرس الأمريكي من كلا الجانبين بعد إعلانها في سبتمبر 2007. تقترح شركة 3Com الانفصال عن الانقسام المؤسف ، لكنها فشلت في ثني إدارة جورج دبليو بوش.
في فبراير 2008 ، تقرر أن تقوم CFIUS بحظر الشراء (للحكاية ، ستستوعب شركة 3Com في النهاية شركة Hewlett-Packard في عام 2010). سيُبلغ القرار السوابق القضائية بشكل غير رسمي في الحالات اللاحقة التي ترغب فيها Huawei في إعادة شراء شركات الشبكات ، مثل 2Wire أو أحد أقسام موتورولا في عام 2010. وستتردد الشركتان في الاتفاق لأنهما يتوقعان رفضًا آخر من واشنطن. في أوائل عام 2011 ، يجب أن تدعم Huawei الدواسة - ليس بدون مقاومة - بعد محاولة الاستثمار في خوادم 3Leaf Systems التابعة للشركة.
خلصت لجنة برلمانية في عام 2012 إلى أن Huaweiو ZTE تهددان الأمن الأمريكي
مبيعات معدات الاتصالات الصينية هي أيضا مشكلة. تقدم شركة سبرينت نكستيل ، ثالث شركات في الولايات المتحدة ، مناقصة للحصول على عقد عملاق قيمته 5-7 مليارات دولار. تأتي عروض Huawei أولاً ، أرخص من منافسيها Alcatel-Lucent و Ericsson و Samsung. لكن مجموعة من أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوري قلقون في أغسطس 2010 في خطاب مفتوح ، مما دفع سبرينت إلى رفض اقتراح هواوي في نوفمبر.
مع بدء الأعمال التجارية تتراكم ، ستبدأ لجنة تابعة للكونجرس الأمريكي بالكونجرس تحقيقًا في أواخر عام 2011 في شركة Huawei وزميله ZTE ، الذي يُشتبه أيضًا في أن لهما علاقات غامضة مع بكين. بعد أحد عشر شهرًا ، في أكتوبر 2012 ، كانت الاستنتاجات نهائية: يشكل مصنعو المعدات "تهديدًا للأمن القومي" ويجب ألا يتعاملوا مع الشركات الأمريكية.
لا يتم تفصيل العناصر التي تؤدي إلى هذه العبارات في النسخة التي رفعت عنها السرية من التقرير. تندرج هذه النتائج أيضًا في نهاية الحملة الانتخابية الرئاسية الأمريكية ، وبالتالي يزيد المرشحان باراك أوباما وميت رومني من مواقفهما ضد الصين. ولكن في ذلك الوقت ، كان التقرير يستهدف فقط بنية تحتية واسعة النطاق ، والهواتف الذكية لا تعتبر بعد خطرًا.
بيان الحرب التجارية
"لدينا مشكلة هائلة تتعلق بسرقة الملكية الفكرية". هكذا يبرر دونالد ترامب الحرب التجارية التي شنها على الصين في مارس 2018 ، مما رفع الرسوم الجمركية على مجموعة من المنتجات المستوردة. بيلي كاسوس ليست جديدة. بالطبع ، إنها أيضًا لفتة موجهة إلى قاعدتها الانتخابية ، بالنسبة للعديد من العمال من الصناعات المتدهورة ويريدون أن يأخذوا أمريكا قليلاً مرة أخرى.
تطور التقنيات هو ما هو عليه ، يتغير عنصران مقارنة بالمناوشات السابقة. فمن ناحية ، وصلت الهواتف الذكية ، وبدأت Huawei في تصنيعها لتصبح ثالث أكبر منتج في العالم. من ناحية أخرى ، ومؤخراً ، كانت شركة Shenzhen العملاقة في طليعة إنشاء شبكات 5G حول العالم. في كلتا الحالتين ، يُخشى أن تؤدي الأعمال الخلفية التي يتم إدخالها في البرنامج إلى التجسس التجاري ، وكذلك عسكريًا.
في كانون الثاني (يناير) 2018 ، ظهرت خطط أمريكية لإنشاء شبكة حكومية مغلقة 5G ، بعيدة كل البعد عن أي آذان عشوائية. في الشهر التالي ، حذر ستة من مسؤولي وكالة الاستخبارات الأمريكية الأشخاص من هواتف العلامة التجارية ، بحجة أن "المكسب في السلطة في شبكات الاتصالات السلكية واللاسلكية لدينا" والذي سيمثل هذا لشركة Huawei "سيوفر القدرة على التغيير أو السرقة معلومات مؤذية ، وإجراء تجسس لم يتم كشفه ".
وقبل شهر ، يبدو أن اتفاقًا بين Huawei و AT & T لتوزيع الهواتف الذكية للعلامة التجارية في الولايات المتحدة قد انهار بسبب ظلال واشنطن. في وقت لاحق من شهر مارس ، قام موزع الإلكترونيات Best Buy بإزالة منتجات Huawei من أرففها ، مما يجعلها مستحيلة الشراء في الولايات المتحدة. في يونيو ، كتب مندوبو الكونغرس خطابًا مفتوحًا إلى Google يحثهم فيه على التوقف عن العمل مع شركة Huawei. في أغسطس / آب ، حظر قانون جديد للكونغرس ، وهو قانون تفويض الدفاع ، الوكالات الحكومية من استخدام منتجات أو تقنيات من Huawei و ZTE.
تبدأ الأمور في التسارع في ديسمبر 2018. يتم اعتقال Wanzhou Meng ، المدير المالي لشركة Huawei وابنة رئيس الشركة ، في مطار فانكوفر (كندا) بناءً على طلب من السلطات الأمريكية. في هذه الحالة ، فإن الانتهاكات المزعومة للحظر الذي تفرضه واشنطن على الصادرات إلى إيران - هي حجة ذات قيمة عندما يتعلق الأمر بتبرير الأعمال الاستثنائية في الخارج.
لكن القشة التي تكسرت الجمل ، ها هي كذلك. في كانون الثاني (يناير) 2019 ، أصبحت شركة Huawei متورطة في حالة تجسس صناعي قد تبدو شبه هزلية لأنها خرقاء. في عام 2012 ، أرادت الشركة الحصول على ترخيص على روبوت من T-Mobile. ولكن عندما رفضت T-Mobile ، سارع موظفو شركة Huawei إلى سرقته من خلال العمل في مختبر المشغل للعام المقبل.
رد واشنطن: لائحة اتهام هواوي ، 29 يناير 2019. تم استدعاء 13 تهمة ، بما في ذلك انتهاك العقوبات ضد إيران ، ومحاولة سرقة الأسرار التجارية ، والعديد من روايات الاحتيال على الكمبيوتر والاحتيال. عرقلة العدالة. بعد بضعة أيام ، يفكر الاتحاد الأوروبي في أن يحذو حذوه بحظر 5G من Huawei. وللحصول على الرسالة مباشرة قبل المؤتمر العالمي للجوال ، تقترح واشنطن أنه يمكن حظر جميع الشركات المصنعة لمعدات الشبكات الصينية من الروابط مع مشغلي الاتصالات في الولايات المتحدة.
نفي
16 مايو 2019 ، هو الحظر كما نعرفه. تم إدراج شركة Huaweiفي قائمة Entity List ، وهي قائمة سوداء بالشركات التي تعتبر خطرة على المصالح الأمريكية. لم تعد الشركة المصنعة للمعدات محظورة للتو من العلاقات مع مشغلي الاتصالات ، ولكن مع جميع الشركات في البلاد ، والتي لم تعد قادرة على بيع التكنولوجيا. يتم منح فترة سماح مدتها 90 يومًا ، حتى 19 أغسطس (آب) ، حتى يتمكن الطرفان من العودة إلى الامتثال للأمر الزجري.
يؤدي القرار إلى سلسلة من التلال على جانب وادي السيليكون. تم حظر شركة Huawei من متجر Play بفقدان ترخيص Android الخاص بها ، بالإضافة إلى عقودها المبرمة مع Intel أو Qualcomm أو ARM. ومع ذلك ، فإن وادي السيليكون ليس سعيدًا بالرضوخ لواشنطن على حساب أعماله.
تحاول جماعات الضغط من Google إعادة حجة ترامب لإقناعها بأن مشكلة الأمن القومي الحقيقية ستكون هواوي بدون أندرويد! حتى أن البعض تمكن من الاستمرار في البيع إلى Huawei ، باستخدام حيل وحيل العولمة حتى لا يتم تصنيف منتجاتها على أنها "أمريكية".
في مواجهة هذا ، والهجمات المضادة في المملكة الوسطى لفظيا على الأقل. بعد تهديدها بوقف صادراتها الأرضية النادرة - وهي استراتيجية غير قابلة للتطبيق حيث تقوم الولايات المتحدة بالفعل بشرائها المكررة في دول ثالثة - ولحظر الشركات الأجنبية بدورها ، تستدعي السلطات ممثلي المجموعات الأمريكية الرئيسية إلى المناقشات. تجد Huawei أيضًا طريقة لمهاجمة واشنطن في المحكمة.
تهدأ الأمور في قمة مجموعة العشرين في أواخر يونيو في اليابان ، حيث تتوصل بكين وواشنطن إلى اتفاق لإعادة فتح المفاوضات التجارية. وبالتالي فإن الخط الذي يتمسك به مقابل Huawei يخفف إلى البيت الأبيض. يعترف دونالد ترامب بأن "الشركات الأمريكية يمكنها بيع معداتها إلى Huawei" طالما أنها لا تشكل "مشكلة أمنية قومية كبيرة".
ما هي مشكلة الأمن القومي؟ تذكر ما قلناه بشأنه أعلاه: إنه واحد إذا قال واحد (ترامب) أنه واحد. نحن متقدمون بشكل جيد. خلال شهر يوليو ، تم إنشاء نظام للتراخيص الخاصة ، والتي بمجرد منحها للشركات الأمريكية التي تطلبها ، ستسمح لها بالتداول مع Huawei. معايير الحصول عليها غامضة ويبدو أنها تُحكم على أساس كل حالة على حدة.
ولكن في أوائل أغسطس ، عادت العلاقات الصينية الأمريكية إلى العاصفة: الصين تمنع استيراد المواد الغذائية على الجانب الآخر من المحيط الهادئ. لم تستطع واشنطن ترك هذا دون عقاب. في حين أن التراخيص الأولى كانت على وشك التوزيع ، عاد دونالد ترامب فجأة إلى تخفيفه ويعلن تعليق العملية.
في وقت كتابة هذا التقرير ، لا يزال هناك التباس. تم تجديد فترة راحة هواوي لمدة 90 يومًا ، حتى حوالي 19 نوفمبر ، على عكس ما اقترحه دونالد ترامب. لا شيء أفضل من الجغرافيا السياسية لإبقائك مستمراً.
تعليقات
إرسال تعليق